Система дошкольного образования в Пензенской области

Система дошкольного образования рассматривается сегодня как одни из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшение демографической ситуации в регионе. С этой точки зрения, увеличение рождаемости невозможно без предоставления жителям Пензенской области, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
В сфере дошкольного образования на 01.09.2009г. в области функционирует 361 образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования с контингентом воспитанников 38973 чел.
По результатам мониторинга, проведенного Министерством образования Пензенской области, очередность на устройство детей в детские сады региона на 1 сентября 2009 года составляла 5781 человек. Отмечается дефицит мест в детских садах г.Пензы и на 1 сентября 2009 года очередность по г.Пензе составляла 2000 человек.
В настоящее время очень важно реализовывать различные подходы для решения проблемы общедоступности дошкольного образования, используя для этого как внешние (строительство новых дошкольных образовательных учреждений), так и внутренние ресурсы системы образования (возврат бывших детских садов, реструктуризация сети образовательных учреждений, восстановление дошкольных групп и открытие групп кратковременного пребывания в детских садах).
Параллельно с развитием традиционных форм дошкольного образования целесообразно развивать новые модели:
1.     Продолжать открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, а также в условиях семейного воспитания.
2.     Постепенно необходимо внедрять в жизнь новые организационно- правовые формы дошкольного образования, а именно автономные некоммерческие дошкольные образовательные учреждения.
3.     Перспективным решением проблемы общедоступности дошкольного образования в регионе является размещение муниципальных заказов на услуги дошкольного образования. На конкурсной основе определяются учреждения и организации (помимо муниципальных дошкольных образовательных учреждений), предоставляющие населению услуги дошкольного образования. При этом стоимость услуг дошкольного образования в муниципальных ДОУ и других учреждениях, представляющих эти услуги на конкурсной основе, одинаковы. Указанный подход позволит снизить очередность в дошкольные образовательные учреждения, привлечь к оказанию этих услуг негосударственные учреждения, а также осуществлять контроль за качеством предоставляемых негосударственными учреждениями услуг дошкольного образования.
Одной из новых форм предоставления дошкольных образовательных услуг в Пензенской области является организация детских садов семейного типа как индивидуальная трудовая педагогическая деятельность.
В настоящее время в г.Пензе работают два частных предпринимателя 9семьи Колотилиных и Хазовых, основной деятельностью которых является воспитание и обслуживание детей дошкольного возраста.
На базе МДОУ Центр развития ребенка №150 г.Пензы создано муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение.
Ведется работа с индивидуальными предпринимателями по открытию групп выходного и праздничного дня, оказанию дополнительных образовательных услуг населению (домашняя няня).
В г.Кузнецке по желанию родителей организованы студии дополнительного образования детей как индивидуальная трудовая деятельность.
Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан является размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях. Анализ информации, поступающей из муниципальных образований, показывает, что размер родительской платы за одно посещение ребенком детского сада в регионе колеблется от 15 руб. до 42 руб., что не превышает, согласно действующему в Российской Федерации законодательству, 20% затрат на содержание детей в детском саду, а с родителей, имеющих 3-х и более несовершеннолетних детей, не более 10% затрат на содержание ребенка в данном учреждении. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных учреждениях, родительская плата не взимается.
Кроме того, Федеральным законом от 5 декабря 2006г. № 207-ФЗ введена с 1 января 2007г. новая форма материальной поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста: компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
За 9 месяцев 2009 года данные выплаты назначены 38371 чел. Объём средств консолидированного бюджета, израсходованных на выплату компенсации части родительской платы, составляет 38732,2 тыс.руб.